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关于区域办如何当好突击队的几点思考

更新时间:2020-12-28 09:56 来源:中国环境报 作者: 罗辉 尤民希 阅读:215 网友评论0

在山东省生态环境保护暨全面从严治党工作会议上,省生态环境厅党组提出:“执法、督察要当好突击队。”此前,山东省新组建了6个区域生态环境保护督察办公室(以下简称区域办),开展驻区督察工作,进一步加强生态环境执法,初步构建起新的污染防治体系。

对照“铁军”标准和“突击队”要求,区域办认真学习领悟,深入实际调研,深刻思考实践。笔者认为,当前当好“突击队”,区域办应重点做到以下几点。

站位要高,能力要强

登高方能望远。站位要高,就是要求区域办看问题、干工作提高思想层次,始终紧扣习近平生态文明思想的贯彻落实情况,对所辖区域党委、政府进行检视,是否真正做到生态环境保护“党政同责”“一岗双责”,对生态环境法律法规、标准、政策、规划执行是否到位;对辖区内生态环保督察发现的重大问题要督促整改,把推动区域生态环境保护与经济社会高质量发展相统一作为工作落脚点。

当前乃至今后一段时期,生态环境保护工作的压力会持续增大,剩下的都是难啃的硬骨头。作为区域办的一员,没有过硬本领、良好的素质,就很难承担工作的重任。根据《关于加强生态环境保护铁军建设的意见》,在具体工作中,要做到法律法规素养高,做到精通本职的、熟悉常用的、了解相关的。要做到实际工作能力强,特别是把握方向的能力、完成任务的能力、解决问题的能力、办实事的能力。要有思路、讲科学,不能想到哪儿干到哪儿、朝令夕改、盲目蛮干。

近一年来,各区域办结合省“1+1+8”污染防治攻坚战驻区督察、中央生态环保督察、海洋生态环境保护专项督察等,自觉加强学习,广泛开展岗位练兵,在实践中摔打磨炼,增长了知识、提高了能力。但对照形势任务需要和人民群众对美好生态环境的需要,还有很大差距和不足。下一步要着力弥补知识弱项、补齐能力短板、消除经验盲区,全面提高适应新要求、实现新目标、落实新部署、完成新任务的能力。

情况要明,思路要清

情况明、底数清,工作才能有针对性,措施才能具体实在。区域办要把辖区内中央生态环保督察和省级生态环保督察发现的问题弄清楚,重点梳理出突出问题类、普遍问题类、个性问题类等,同时要弄清问题数量、分布、内容、整改要求、整改进展、重点难点等情况。要把监管区域内中央和省督察期间交办的信访件弄清楚,做好分门别类;特别是弄清信访件的数量、分布、反映的具体问题,是个性问题还是共性问题,是立行立改的还是需要长期解决的。要始终关注“四减四增”,从源头查找问题落实措施,帮助地方分析问题原因,推动长效机制建立。

思路决定出路。要对照职责理思路,结合实际理思路,对照省委省政府“重点工作攻坚年”要求紧盯目标、聚焦问题,确保完成各项任务。要对标先进理思路,自觉对标生态环境部华东督察局,坚持学先进、赶先进、超先进,建设一流的省级生态环保督察队伍,发挥好“突击队”的作用。

作风要实,纪律要严

打赢打好污染防治攻坚战、当好“突击队”,要求我们自觉践行“三严三实”要求,保持永不懈怠的精神状态和攻坚克难的意志品格,发扬“严、真、细、实、快”的工作作风,对辖区突出环境问题,各区域办要盯着办、督着干。

要担当作为,敢于直面问题,不回避矛盾,严格按时间节点将工作落实到位。要主动作为,创造性地开展工作,增强协同意识,宁可主动向前一步形成交叉,决不可后退一步造成空当。要亲力亲为,特别是各区域办主任,既要当好指挥员,又要当好战斗员,还要当好宣传员。既要当好决策者,又要当好实施者,以实际行动带领所属人员高标准完成任务。

生态环境保护督察工作的性质,决定了区域办不仅时刻面临挑战,也时刻面对诱惑,纪律建设就显得特别重要。必须把握监督执纪越来越严的要求,把严格纪律贯穿生态环保督察和日常生活全过程。

一要强化主体责任落实。坚持业务工作开展到哪里,纪律建设就跟进到哪里,纪律防线就延伸到哪里,自觉做到党建工作、党风廉政建设工作与督察业务工作同谋划、同部署、同落实。二要坚持纪律规定常学。认真学习并严守党的政治纪律和政治规矩,自觉遵守《中央生态环境保护督察纪律规定》精神和《山东省生态环境保护督察纪律规定》等各项规定。三要坚持谈话提醒常搞。综合运用“四种形态”,特别是运用好“第一种形态”,在早发现上下功夫,发现苗头性倾向性问题就要谈话提醒、及时纠正。四要坚持教育警示常抓。持续开展经常性的党风廉政教育,及时组织收听收看廉政纪录片,切实筑牢思想防线,自觉加强监督管理,确保督察工作风清气正。

作者单位:山东省生态环境厅

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